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Resolución
1/2008
Aprobación del Plan inmediato de acción (PIA) para la
renovación de la FAO
(2009-2011)
LA CONFERENCIA:
Reafirmando
el mandato mundial único de la FAO en relación con la alimentación y la agricultura y el constante compromiso de los Miembros con el logro de las metas de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y los Objetivos de Desarrollo del Milenio; reafirmando la contribución que la FAO debe realizar para ello y para abordar el hambre y la reducción de la pobreza, la expansión de la agricultura y la producción de alimentos, los elevados precios de los alimentos, el cambio climático y las esperadas repercusiones de la reciente crisis financiera sobre la inversión en agricultura, así como los desafíos y las oportunidades que supone la bioenergía.
Reafirmando
, en este contexto, la necesidad de una “reforma con crecimiento” de la FAO.
Acogiendo
con agrado el informe del Comité de la Conferencia para el Seguimiento de la Evaluación Externa Independiente de la FAO (
CoC-EEI
), donde se incluye el Plan inmediato de acción (PIA), que proporciona una base firme y realista para que la FAO incremente considerablemente su importancia en el mundo, su eficiencia y su eficacia al servicio de todos sus Miembros.
Reconociendo
la participación activa de todos los Miembros y el indefectible apoyo del
Director General
y de la Administración en el proceso, y destacando la necesidad de que prevalezca el mismo espíritu de cooperación en la aplicación y finalización de la reforma:
1)
DECIDE
aprobar, a efectos de su aplicación, el Plan inmediato de acción para la renovación de la FAO (2009-2011) y su anexo, que constituyen parte integrante de la presente resolución, adjuntos en el Apéndice E.
2)
DECIDE
que se elaboren enmiendas a los Textos Fundamentales para su aprobación en el 36.º período de sesiones, en 2009, con el fin de dar efectividad a las disposiciones del Plan inmediato de acción y, habiendo tomado nota del informe del
Comité de Asuntos Constitucionales y Jurídicos
en su 83.º período de sesiones (septiembre de 2008), decide, además, en espera de tales enmiendas de los Textos Fundamentales, lo siguiente:
a)
los comités técnicos del Consejo rendirán informes a la
Conferencia
sobre asuntos de políticas y reglamentos mundiales y al
Consejo
sobre asuntos del programa y del presupuesto;
b)
el Marco estratégico, el Plan a plazo medio y el Programa de Trabajo y Presupuesto para 2010‑11 se elaborarán según lo especificado en el Plan inmediato de acción, sin que se requiera un Resumen del Programa de Trabajo y Presupuesto.
3)
DECIDE
que la ejecución del Plan inmediato de acción en 2009 requiere financiación mediante contribuciones extrapresupuestarias y que su financiación para 2010-11 se tratará con arreglo al Programa de Trabajo y Presupuesto. En relación con este aspecto, INSTA a todos los Estados Miembros a contribuir recursos extrapresupuestarios por un importe provisional de 21,8 millones de USD para 2009 a un Fondo fiduciario especial creado con dicha finalidad. A efectos de transparencia, la contabilidad del Fondo fiduciario será pública y el Consejo, con el apoyo del
Comité de Finanzas
, se encargará de la oportuna supervisión.
4)
DECIDE
crear un Comité de la Conferencia de carácter temporal (
CoC-EEI
) para el año 2009, con arreglo al artículo VI de la Constitución de la FAO, para continuar el seguimiento de la Evaluación externa independiente de la FAO, que concluya las labores pendientes en el marco del Plan inmediato de acción. Dicho Comité finalizará su informe sobre las propuestas de enmienda de los Textos Fundamentales en junio de 2009[10] y concluirá su informe final para septiembre de 2009 a efectos de la presentación del mismo a la Conferencia en noviembre de 2009.
5)
El Comité estará abierto a la participación plena de todos los Miembros de la Organización. El Comité tratará de realizar su labor con transparencia y unidad y decidirá colectivamente sobre sus recomendaciones finales a la Conferencia, llegando a sus decisiones en la mayor medida posible por consenso. El
Comité de la Conferencia
emprenderá su labor con el apoyo directo de grupos de trabajo y el asesoramiento del
Consejo
, del
Comité del Programa,
el Comité de Finanzas y el Comité de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, según proceda, sin perjuicio de que estos comités presenten sus informes al Consejo ni de las funciones estatutarias de los mismos. Se espera que la Administración de la FAO apoye activamente al Comité de la Conferencia y participe plenamente en sus reuniones y en las de sus grupos de trabajo, proporcionando los documentos oportunos para su examen.
a)
Las funciones del Comité, sin perjuicio de las funciones estatutarias del Consejo y de sus comités permanentes, serán:
i)
Formular a la Conferencia en 2009 recomendaciones sobre los siguientes aspectos:
(1)
el nuevo Marco estratégico, el Plan a plazo medio para 2010-13 y el Programa de Trabajo y Presupuesto para 2010-11 propuestos por la Administración a partir del nuevo marco integrado basado en resultados;
(2)
cualquier cambio que resulte deseable en el tamaño y la representación regional de la composición del Consejo;
(3)
nuevas reformas de los sistemas, cambio de la cultura y reestructuración de la Organización, en particular:
(a)
el seguimiento dinámico de los informes del Examen exhaustivo por parte de la Administración, incluidas las primeras medidas al respecto,
(b)
el comienzo y examen del informe del estudio relativo a un marco de evaluación y gestión de riesgos para la Organización,
(c)
los planes para una mayor eficacia de las oficinas descentralizadas,
(d)
las propuestas detalladas para fortalecer la gestión de los recursos humanos.
ii)
Recomendar a la Conferencia en 2009 los cambios necesarios en los Textos Fundamentales que se han previsto en el Plan inmediato de acción proporcionando la supervisión de políticas y la orientación del proceso de revisión de los Textos Fundamentales. Esta labor se llevará a cabo sobre la base de las recomendaciones del Comité de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, que se pondrán directamente a disposición del Comité, y serán objeto de examen por el Consejo, según proceda.
iii)
Analizar el concepto de “reforma con crecimiento” y presentar propuestas al respecto a la Conferencia en el período de sesiones que celebrará en 2009.
b)
El Comité de la Conferencia:
i)
Establecerá tres grupos de trabajo encargados de preparar contribuciones sobre:
(1)
el Marco estratégico, el Plan a plazo medio para 2010-13 y el Programa de Trabajo y Presupuesto para 2010-11;
(2)
propuestas de enmiendas a los Textos Fundamentales y cualquier cambio que resulte deseable en el tamaño y la representación regional de la composición del Consejo;
(3)
la reforma de los sistemas, el cambio de cultura y la reestructuración de la Organización.
ii)
Podrá establecer además otros grupos de trabajo por un período limitado, según sea necesario.
iii)
Nombrará una Mesa compuesta por el Presidente y los Vicepresidentes del Comité de la Conferencia, un representante de los Estados Miembros por región y los Presidentes y Vicepresidentes de los grupos de trabajo, los cuales participarán como observadores con derecho a voz. La Mesa tratará exclusivamente cuestiones administrativas y organizativas.
c)
Modalidades del Comité de la Conferencia: Los grupos de trabajo estarán integrados por un Presidente y un Vicepresidente (o dos copresidentes) nombrados por el Comité de la Conferencia y estarán abiertos a la plena participación con derecho a voz de todos los Miembros. Un máximo de tres representantes de los Estados Miembros por región serán designados como portavoces de sus regiones en cada uno de los grupos de trabajo. Las reuniones de la Mesa estarán abiertas a observadores sin derecho a voz del conjunto de los Miembros de la FAO. La labor del Comité de la Conferencia se desarrollará en todos los idiomas de la Organización. Las reuniones del Comité de la Conferencia, de sus grupos de trabajo o de su Mesa no se celebrarán en paralelo entre sí o en paralelo con otras reuniones importantes de los organismos de las
Naciones Unidas con sede en Roma
, permitiéndose de este modo la mayor participación de los Miembros. El Presidente del Comité de la Conferencia y su Mesa, así como los Presidentes de los grupos de trabajo, velarán por que se faciliten memorandos a los Miembros después de cada reunión.
6)
DECIDE
nombrar a los siguientes miembros de la Mesa del Comité de la Conferencia (CoC-EEI): al Prof.
Mohammed Saeid Noori-Naeini
Presidente
del Comité y a la Sra.
Agnes van Ardenne-van der Hoeven
y al Sr.
Wilfred Joseph Ngirwa
Vicepresidentes
del Comité.
7)
DECIDE
que el Consejo supervisará el progreso general realizado en el seguimiento de la ejecución del Plan inmediato de acción, e informará al respecto a la Conferencia en su 36.º periodo de sesiones, de 2009, y en su 37.º período de sesiones de 2011. A tal efecto, recibirá de la Administración informes periódicos trimestrales de situación para su examen y asesoramiento. El Consejo recibirá apoyo para su labor de seguimiento en 2009 por parte del Comité de la Conferencia. Recibirá también aportes del Comité del Programa, el Comité de Finanzas y el Comité de Asuntos Constitucionales y Jurídicos en sus ámbitos de competencia respectivos, que podrán reunirse flexiblemente en los períodos de sesiones adicionales que resulten precisos.
(Aprobada el
19 de noviembre de 2008
)