在其2007年6月举行的第一三二届会议上指出，非法、不报告和不管制捕鱼依然令人十分关切，欢迎主动启动一项进程，以便为制定港口国控制措施通过一项具有法律约束力的国际协定，且该协定应以《粮农组织打击非法、不报告和不管制捕鱼的模范计划》为基础；

2007年9月“粮农组织起草具有法律约束力的港口国措施文书专家磋商会”所拟定的《关于港口国预防、制止和消除非法、不报告和不管制捕鱼的措施协定》草案，为2008年6月最初举行的，并于2009年1月、5月和8月举行后续会议的“起草具有法律约束力的港口国预防、制止和消除非法、不报告和不管制捕鱼措施文书的技术磋商会”的审议和制定工作奠定了基础；

2009年3月 第二十八届会议敦促及早签订该具有法律约束力的文书；

随后在2009年6月第一三六届会议上强调了打击非法、不报告和不管制捕鱼，包括及早最终制定一份具有法律约束力的港口国措施文书的重要性；

还该协定草案案文由“起草具有法律约束力的港口国预防、制止和消除非法、不报告和不管制捕鱼措施文书的技术磋商会”于2009年8月28日最终制定；

2009年9月举行的 第八十八届会议的报告；

2009年9、10月份举行的第一三七届会议提出的协定草案案文：